Eine der vielen Herausforderungen bleibt auch 2024 wieder der Zustand des Kantonsstrassennetzes in einem alpinen Umfeld, das hohe Anforderungen an die Infrastruktur stellt. Um dieser Herausforderung zu begegnen, überarbeitet die Dienststelle für Mobilität (DFM) ihre Unterhaltspolitik von Grund auf. Zunehmende Belastungen (Anzahl Fahrzeuge, Tonnagen, Naturgefahren), verbunden mit sich immer weiter entwickelnden normativen Anforderungen (Sicherheit, Umwelt etc.), wirken auf ein weitläufiges Strassennetz ein, das hauptsächlich in den 1960er und 1970er Jahren gebaut wurde und sich dem Ende seines Lebenszyklus nähert. Diese Tatsache wurde durch den Einsturz des La Becque-Tunnels zwischen Riddes und Isérables am 3. Februar 2024 verdeutlicht. Dank der Aktivierung der allgemeinen Polizeiklausel durch den Staatsrat konnte der Tunnel in einer Zeitspanne von unter vier Monaten wiederhergestellt werden. Dies zeigt, warum die für die Substanzerhaltung des Kantonsstrassennetzes erforderlichen Personal- und Finanzressourcen beträchtlich sind.

Zwischen Ende Juni und Anfang Juli 2024 kam es zu einer schweren Unwetterperiode, in welcher grosser Schaden an der kantonalen Infrastruktur entstand. Die Summe der Schäden an der kantonalen Mobilitätsinfrastruktur belief sich auf rund 42 Millionen Franken.

Über 50 solcher Projekte befinden sich heute in unterschiedlichen Stadien der Planung und Entwicklung. Die Neugestaltung der Ortsdurchfahrt von Stalden wurde 2024 öffentlich aufgelegt, und die Bauarbeiten an der Ortsdurchfahrt von Vétroz werden noch bis 2026 dauern. Noch weitere Projekte wurden 2024 öffentlich aufgelegt, etwa die Erneuerung der Kantonsstrasse zwischen Pont-de-la-Morge und Sitten, der südlichen Ortsdurchfahrt von Muraz oder der Durchfahrt der Ortschaften Roumaz und St-Germain in Savièse. Die Durchfahrt von Turtmann, die Erneuerung der Ortsdurchfahrten von La Fouly und Saxon sowie der Avenue de Tourbillon in Sitten sind derzeit in Planung und werden 2025 zur öffentlichen Auflage gelangen.

Die DFM war im Jahr 2024 für die folgenden Grossbaustellen verantwortlich:

Unterwallis

• Fortführung der Bauarbeiten am Tunnel Les Evouettes,
• Fortführung der Fahrbahnrestrukturierung in Troistorrents, auf der Strasse Monthey – Morgins, Abschnitt Chapelle St-André – Kehre Es-Cortaz,
• Fahrbahnrestrukturierung und Trottoirbau innerorts von Bruson,
• Verstärkung der Mauern und Fahrbahnrestrukturierung vor der Kehre bei der ARA in Verbier,
• Fahrbahnrestrukturierung und Trottoirbau zwischen Savoleyre und Nifortsié in Verbier,
• Fahrbahnrestrukturierung und Trottoirbau auf der Route des Caves in Riddes,
• Verstärkung und Verbreiterung bei Les Afforets zwischen Leytron und Ovronnaz,
• Sanierung der Brücke «Pont des Availles» in Finhaut,
• Sanierung des La Becque-Tunnels zwischen Riddes und La Tzoumaz nach dem Einsturz im Februar,
• Wiederherstellung eines Zugangs zum Haut Val de Bagnes nach den Unwettern vom Juli.

Mittelwallis

• Fortführung der Bauarbeiten an der Erneuerung der Ortsdurchfahrt von Vétroz,
• Abschluss der Umbauarbeiten an den Kreuzungen bei Pont-de-la-Morge,
• Einrichtung eines Zweirichtungsvelowegs zwischen Regrouillon und der Kreuzung mit der Rue de la Fraternité in Noës,
• Beginn des Umbaus der Kreuzung Etoile in einen Kreisverkehr in Montana,
• Beginn der Fahrbahnkorrektion und des Trottoirbaus am Ortseingang von Hérémence,
• Beginn der Fahrbahnkorrektion auf der Route de la Morge in Plan-Conthey.

Oberwallis

• Abschluss der Erneuerung des Ortszentrums von Bitsch,
• Bau der Bildjikehr-Brücke als Ersatz für eine Stützmauer, die ein Rutschrisiko für Inden darstellt, an der Strasse von Leuk nach Leukerbad,
• Fortführung der Bauarbeiten am Galerieprojekt Lüegelti und Schusslaui kurz vor Zermatt,
• Fertigstellung des Ausbaus der Strasse St. Niklaus – Grächen,
• Sanierung diverser Fussgängerübergänge,
• Sofortmassnahmen nach den Unwettern im Juli und September im Goms, Saasertal und Mattertal.

Alle im kantonalen Winterdienst eingesetzten Maschinen werden durch ein GPS-System überwacht. Mit dieser Lösung konnte die Verwendung der über 12’400 Tonnen Streusalz, die 2024 gebraucht wurden, optimiert werden.

Das Generalsekretariat des Eidgenössischen Departements für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (GS-UVEK) hat die Plangenehmigung für das Ausführungsprojekt am 26. März 2021 erteilt. Daraufhin gingen verschiedene Beschwerden ein. Seit dem 19. November 2024 liegt nun das Urteil des Bundesgerichts vor: mit dem Bau des Autobahnabschnittes durch den Pfynwald kann im kommenden Jahr begonnen werden. Die Detailplanungen laufen parallel, und die Ausschreibungen der Vorarbeiten für die Realisierung des Ausbaus der beiden Kreisel in Siders Ost wurden bereits Mitte Dezember 2024 publiziert.

Das Bundesgericht hat den Bau der geplanten Passerelle über die Rhone abgelehnt und das Bundesamt für Strassen (ASTRA) aufgefordert, die Detailplanung des Gesamtschutzkonzepts ohne dieses Bauwerk an die Hand zu nehmen.

Die erste Etappe der archäologischen Grabungen auf der Fläche des künftigen Materialzwischenlagers Pfyngut Süd wurde erfolgreich abgeschlossen.

Die Sohle und das Gewölbe der beiden Röhren des Tunnels Riedberg sind zu 85 % betoniert. Die Extremniederschläge und die ungewöhnlich grossen Wassermassen, die in den Boden und den Untergrund einsickerten, haben die Hangbewegungen beschleunigt und die Stabilität des Tunnels und der umliegenden Infrastruktur kritisch beeinträchtigt. Um hier Abhilfe zu schaffen, hat der Staatsrat die allgemeine Polizeiklausel aktiviert, um – in Absprache mit dem Bundesamt für Strassen (ASTRA) – einen Stollen zu bauen, mit dem die Fliesswege des Wassers erkundet, der Hang entwässert und so die Verformung des Tunnels verringert werden kann. Der 1,5 Kilometer lange Stollen wird über dem Riedbergtunnel auf dem Gebiet der Gemeinden Niedergesteln, Turtmann-Unterems und Steg-Hohtenn gegraben. Die Arbeiten werden zwei Jahre dauern. Mit dieser aktiven Hangdrainage können die Bewegungen des Hangs wieder auf ihre normale Geschwindigkeit reduziert werden. Damit verzögert sich die Inbetriebnahme des Tunnels Riedberg um ein Jahr auf 2027.

Der Vollanschluss Raron ist fertiggestellt. Die betriebs- und sicherheitstechnische Ausrüstung des Gedeckten Einschnitts Raron (GERA) ist zu 70 % abgeschlossen. Die offene Autobahnstrecke zwischen GERA und Visp West ist bis auf die Rückhaltesysteme und Markierungen fertiggestellt.

Das GS-UVEK hat am 9. Juni 2023 die Plangenehmigung für den Lastwagenstauraum und die Stellplätze Steineja erteilt. Vor Bundesverwaltungsgericht sind 2 Rekurse hängig.

Am 3. Juli 2024 fand die Startsitzung für die Inbetriebnahme des Tunnels Visp und des Überwurftunnels statt. An solchen Sitzungen nehmen Mitarbeitende des ASTRA (Netzvollendung und Filiale Thun), der Dienststelle für Mobilität, der Gebietseinheit III, der Kantonspolizei, des kantonalen Amts für Feuerwesen, der Sanität Oberwallis und der DNSB teil. Ziel ist es, die verschiedenen Objekte der Südumfahrung im Jahr 2025 dem ASTRA zu übergeben.

Die Vorentwürfe für die Revision des Baugesetzes (BauG) und der Bauverordnung (BauV) waren vom 1. Dezember 2023 bis 8. Februar 2024 in der Vernehmlassung. Der Entwurf für die Totalrevision des Baugesetzes (BauG) wurde vom Grossen Rat in der Septembersession 2024 in erster Lesung mit 121 zu 1 Stimmen angenommen. Die zweite Lesung des Entwurfs ist für die Februarsession 2025 vorgesehen.

Ein dringliches Dekret zur Änderung des Baugesetzes wurde vom Grossen Rat in der Dezembersession 2024 einstimmig und in einer einzigen Lesung verabschiedet. Dieses Dekret trat am 31. Dezember 2024 in Kraft, um die Frist für die Anpassung der kommunalen Bau- und Zonenreglemente (KBZR) bis zum Inkrafttreten des künftigen revidierten Baugesetzes zu verlängern.

Die Totalrevision der Verordnung zur Ausführung des Gesetzes über die Naturgefahren und den Wasserbau (VNGWB) trat am 17. Juli 2024 in Kraft.

Der Verwaltungs- und Rechtsdienst des DMRU (VRDMRU) hat einen Vorschlag für ein Gesetz über die Georessourcen ausgearbeitet. Dieser wird der Arbeitsgruppe, die neu mit der Ausarbeitung des Vorentwurfs für das Gesetz beauftragt ist, als Grundlage dienen.

Unter der Leitung der Dienststelle für Umwelt wurde die Ausarbeitung des Vorentwurfs für die Revision des kantonalen Umweltschutzgesetzes (kUSG) fortgeführt.

An der Teilrevision des Reglements über die Gebühren für den Sondergebrauch des öffentlichen Eigentums auf kantonalen Verkehrswegen und am Genfersee wird ebenfalls weitergearbeitet.

Die Bereiche des öffentlichen Baurechts, der Zweitwohnungen und insbesondere der Raumplanung bedürfen nach wie vor erheblicher juristischer Ressourcen. Allein für die vollständige Revision der KBZR müssen zum Beispiel jeweils mehrere hundert, oft über tausend Seiten an Reglementen und Berichten geprüft werden. Die voranschreitende Implementierung des Programms eConstruction bedarf eines regelmässigen juristischen Engagements, und die Integration der neuen Gemeinden erfordert spezifische Schulungen. Auch die bevorstehende Einführung der zweiten Etappe der Teilrevision des Raumplanungsgesetzes (RPG2) wird eine grosse Aufgabe darstellen. Dasselbe gilt für die Dossiers zur Entwicklung von Photovoltaik-Grossanlagen. Die Zahl der Fragen, die im Zusammenhang mit dem Gesetz über die Information der Öffentlichkeit, den Datenschutz und die Archivierung zu behandeln sind, wächst rasant.

Am 31. Dezember 2024 war die Zahl der beim KBS registrierten neuen Baugesuche (3047) gegenüber 2023 um 132 Dossiers gesunken (kommunale und kantonale Zuständigkeit zusammengenommen). Bei der Baupolizei, Dossiers ausserhalb der Bauzone, wurden 131 neue Dossiers registriert.

Das Programm eConstruction erfordert ein anhaltendes Engagement des KBS.

Die Plattform eConstruction begann mit der Implementierung in 31 neuen Gemeinden, wie gemäss Planung vorgesehen. Gleichzeitig startete die zweite Pilotphase mit drei weiteren Gemeinden, so dass die Zahl der Gemeinden, die die Plattform eConstruction nutzen, 2024 auf 43 angestiegen ist.

Die Planung für die Integration der übrigen für 2025 vorgesehenen Gemeinden wurde abgeschlossen, und die ersten Informationssitzungen fanden im November 2024 statt.

Der Produktionsbetrieb und der Benutzersupport der Plattform sind nun für beide Sprachregionen in Betrieb.

Im Jahr 2024 betrug die Zahl der neu beim KKSS eingereichten Strassensignalisations- und reklamedossiers 870 (-6,15 % gegenüber 2023). Die Signalisationsdossiers nahmen um 19 (-2,61 %) ab, die Strassenreklamedossiers um 38 Dossiers (-19 %).

Bei den Dossiers für Baustellensignalisationen verzeichnete das SeKKSS im gleichen Zeitraum 4193 Gesuche, was einer Zunahme von 58 Dossiers (+1,40 %) gegenüber dem Vorjahr entspricht.

Das SeKKSS hat die Behandlung der Dossiers im Bereich der Strassensignalisation, der Strassenreklamen und der Baustellensignalisation insbesondere über seine Plattform SICHAN sichergestellt.

Bei Strassenbauprojekten oder Genehmigungsverfahren für vertikale oder horizontale Verkehrssignale hat das Sekretariat mit der Bevölkerung, den Unternehmen sowie den verschiedenen kantonalen und kommunalen Behörden zusammengearbeitet und sie unterstützt. In denselben Bereichen nahm es auch eine Überwachungsaufgabe wahr.

Die Teilrevision von 12 Koordinationsblättern des kantonalen Richtplans (kRP) wurde im Februar 2024 ausgesetzt. Ende 2024 wurde der Prozess unter Hinzufügung weiterer Blätter und mit einem neuen Vernehmlassungsverfahren wiederaufgenommen.

Die kantonale Strategie für die Bewirtschaftung der Arbeitszonen sowie die Blätter A.5a «Zonen für landschaftsprägende Bauten» und A.5b «Weilerzonen» sind in Arbeit.

Im Rahmen der Umsetzung des RPG, des kRPG und des kRP setzte die Dienststelle für Raumentwicklung (DRE) ihre Unterstützung der Gemeinden bei der Durchführung der Gesamtrevision ihrer Zonennutzungspläne (ZNP) und kommunalen Bau- und Zonenreglemente (KBZR) fort. Zu diesem Zweck aktualisiert die DRE in Zusammenarbeit mit den beteiligten kantonalen Stellen die Arbeitshilfen und die Musterartikel für das KBZR. Ausserdem hat sie Merkblätter erstellt, welche die Anforderungen an die kommunale Planung präzisieren sollen.

Seit Ende 2024 verfügen vier Gemeinden über einen ZNP und ein KBZR, die vom Staatsrat genehmigt sind und sowohl dem RPG als auch dem Blatt C.1 «Dimensionierung der Bauzonen für die Wohnnutzung» des kRP entsprechen. Für die ZNP und KBRZ von fünf weiteren Gemeinden ist das Genehmigungsverfahren des Staatsrats noch in Gang. Zwei andere Gemeinden müssen infolge von Gerichtsentscheiden mit der Gesamtrevision ihres ZNP und KBRZ neu beginnen.

Schliesslich erhielt die DRE von 28 Gemeinden einen Entwurf für die Gesamtrevision ihrer ZNP und KBRZ und gab zu 21 davon eine Vormeinung im Stadium der Vorprüfung oder der Genehmigung ab. Gleichzeitig erhielt die DRE 15 Dossiers für ZNP-/KBZR-Teilrevisionen sowie für Sondernutzungspläne (SNP) und gab dazu 23 Vormeinungen ab.

Im Mai 2024 wurde das Mandat zur Ausarbeitung des Aktionsplans Landschaft 2026-2032 vergeben. Nach einer ersten Konsolidierungsphase mit den kantonalen Dienststellen werden die Gemeinden im Frühjahr 2025 zu einer Teilnahme an Workshops eingeladen.

Das Mandat für das erste Modellvorhaben Landschaft wurde abgeschlossen. Damit liegt nun ein Massnahmenkatalog für die Behandlung der Ränder zwischen Rebberglandschaft und bebauter Landschaft vor. Zwei weitere Modellvorhaben sind in Arbeit. Die Website des kantonalen Landschaftskonzepts befindet sich im Aufbau.

Mit einer beträchtlichen Beihilfe von Bund und Kanton leisteten die Waldeigentümer auf fast 2000 Hektar Schutzwald Unterhalt, was einer Investition von über 25 Millionen Franken entspricht. Mehrere Projekte für Biodiversität im Wald wurden in die Tat umgesetzt, darunter ein neues Waldreservat von 314 Hektar im Vallon de Chalin (Val d'Illiez).

Die Auswirkungen der Klimaerwärmung auf die Wälder im Kanton sind ein schwerwiegendes Thema, denn es geht hierbei um den Fortbestand der Waldfunktionen, die es trotz der sich rasch ändernden natürlichen Bedingungen und des zu hohen Wilddrucks im Ober- und Unterwallis zu erhalten gilt.

Die Unwetter im Jahr 2024 verursachten erhebliche Schäden an den Waldstrassen.

Neben der Bewältigung von Unwettern verwendet die Dienststelle für Wald, Natur und Landschaft (DWNL) einen grossen Teil ihrer Ressourcen auf die verschiedenen laufenden Planungsprozesse (Mobilität, Raumentwicklung, Energie, Sportgrossanlässe usw.).

Ein Höhepunkt des Jahres war, dass das Projekt für den Regionalen Naturpark Trient-Tal in einer Abstimmung von einer grossen Mehrheit der Bevölkerung der sieben beteiligten Gemeinden angenommen wurde. Diese breite Akzeptanz ist das Ergebnis eines Prozesses, den die DWNL während sechs Jahren begleitete.

Die Realisierung der ökologischen Infrastruktur erfolgte konkret durch die Einrichtung kleiner Stillgewässer, die Unterstützung von Projekten zur Rückumwandlung brachliegender Rebbauparzellen und die Hilfestellung für Agglomerationen bei landschaftlichen Aufwertungsmassnahmen. Unterstützung (u.a. von Zivildienstleistenden und Asylsuchenden) erhielten auch die Landwirte, von denen immer mehr (derzeit 560) einen Vertrag mit der DWNL schliessen. Ihre Leistungen zugunsten von Natur und Landschaft erstrecken sich auf eine Fläche von über 3500 Hektar.

Der Druck invasiver gebietsfremder Tiere (Tigermücke und Tapinoma magnum-Ameise) hat zugenommen, was den künftigen Umgang mit ihnen erschweren und zunehmende Unannehmlichkeiten für die Bevölkerung bedeuten dürfte. Zur Bekämpfung invasiver gebietsfremder Pflanzen wurde der Einsatz von Eingreifgruppen zur Unterstützung der lokalen Partner, darunter die Gemeinden, zufriedenstellend getestet.